运城闻喜县发展高效节水灌溉工程纪实五指那藤

运城闻喜县发展高效节水灌溉工程纪实

3月20日，在闻喜县郭家庄镇郭店村众鑫科种植专业合作社的设施瓜果大棚里，社员们在栽植辣椒和甜瓜苗，一根根黑色的细管铺在地膜下。合作社社长杨红杰介绍说：“合作社以前大棚浇水，费力费钱费工。去年3月，郭家庄片区实施了节水灌溉项目，合作社的21个大棚全部安装了滴灌设备，不仅节约劳力，而且节水节钱，瓜菜产量也增收三成。”

2013年，闻喜县被列入2013年—2015年第五批国家小型农田水利重点县，总投资8154万元，分三年实施。规划建设范围涉及河底镇、裴社乡、郭家庄镇、后宫乡4个乡镇54个行政村，发展管道输水灌溉8.1万亩，喷灌1.2万亩，微灌0.5万亩，高效节水灌溉面积共计9.8万亩。目前，经过县水务部门连续两年的奋战，河裴片区和郭家庄片区全面竣工，三期3.8万亩节水灌溉项目今年已在后宫等乡镇17个行政村全面铺开。前两期项目区共铺设PVC管道505.8公里、滴灌管688公里，建设井房92座，更新机电井43眼，配套水泵107台套，完成高效节水灌溉面积6.3万亩，新增节水能力518.19万立方米，新增粮食生产能力879.64万公斤，受益区农民人均增收586元。

——强化领导，确保组织到位。为了确保工程建设顺利实施，县政府专门成立了小型农田水利重点县领导组，县长张建元担任组长，县财政、水务、发改等职能部门一把手为成员，协调解决工程建设中存在的困难和问题，形成了“政府统一领导、水务认真负责、部门积极协作、社会广泛参与、多方齐抓共管”的工作合力。为了确保工程建设任务落到实处，县委、县政府将其列为每年为民所办十件实事之一，作为干部政绩考核的主要依据。在项目区建设中，严格实行行政领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包工期、职能部门领导及技术人员包工程、包质量、包服务的六包责任体系，呈现出一级抓一级、层层抓落实，上下联动、协调配合、分工明确、责任到人的良好局面。

——营造氛围，确保动员到位。两年来，每个项目区工程启动，县政府主要领导和领导组成员单位均及时参加项目协调会，牵头单位县水务局又分别到项目所在的乡镇，召开乡镇书记、镇长、包片领导、受益村负责人参加的动员会，广泛宣传高效节水灌溉项目实施的目的、意义，增强了农民对高效节水灌溉项目的了解和认识。各乡镇、受益村积极行动筹措资金，广大村民积极主动投工投劳，参加高效节水灌溉项目的热情空前高涨，有力地促进了工程建设。

——严格“四制”，确保程序到位。该县在工程立项后组建了项目法人，实行项目法人责任制。工程计划下达和实施方案批复后，委托有相应资质的工程招标代理机构，严格按照招投标程序对项目实施招投标，坚决杜绝施工单位借用资质承揽工程或转包、分包情况。工程建设中，根据要求委托监理公司，对工程建设进行监理，保证工程高质量、高标准实施。同时，分别与设计、招标、监理、施工单位签订了合同，严格实行合同管理制，保证了工程的顺利实施。

——采取措施，确保质量到位。为确保工程质量和标准，该县针对不同的区域、不同的节水形式定行政负责人、定技术负责人、定保证措施、定工程进度；严把进料关、施工关、资金关和验收关，做到“四定四把关”。成立农民民主管理小组、质量监督小组，在规划定点、施工过程、工程质量等方面都选派村民代表全程参与，形成技术人员、乡村干部、群众代表“三位一体”的监督机制，不断提高决策的科学化、民主化、制度化水平，使每一项工程达到职能部门、乡村干部、受益群众“三放心三满意”。

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