农业部农业产业扶贫成就主要体现在六个方面长羽蕨

农业部：农业产业扶贫成就主要体现在六个方面

农业部：农业产业扶贫成就主要体现在六个方面

10月16日，农业部召开了新闻发布会，向社会介绍近年来我国农业产业扶贫的有关情况。农业部发展计划司副司长刘北桦出席并答记者问。她介绍，2013-2016年贫困地区农村居民人均收入连续保持两位数增长，年均实际增长10.7%，其中国家扶贫开发工作重点县农民收入是2012年的1.52倍、2010年的2倍，今年上半年继续保持较好增长势头。　　刘北桦介绍，2013-2016年贫困地区农村居民人均收入连续保持两位数增长，年均实际增长10.7%，其中国家扶贫开发工作重点县农民收入是2012年的1.52倍、2010年的2倍，今年上半年继续保持较好增长势头。以农业部定点扶贫县湖北恩施来凤县为例，2016年农民收入比2012年增长89.5%。　　她指出，农业产业扶贫成就得益于我们扎扎实实的工作举措，主要体现在六个方面。　　一是产业指导取得新进展，努力实现户户有增收门路。我们坚持加强顶层设计、强化发展指导，帮助贫困地区转变发展理念、明确重点任务。农业部联合八部委印发《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》，组织22个扶贫任务重的省份、832个贫困县编制完成产业精准扶贫规划，分区域指导定点扶贫县、大兴安岭南麓片区、西藏、四省藏区、南疆等贫困地区编制了一批产业规划或实施方案，为产业扶贫提供了科学依据。在深入调研的基础上，会同地方干部群众研究提出了产业扶贫五个一工作路径，即编制一个好规划、选准一个好产业、打造一个好龙头、创新一个好机制、完善一个好体系，为各地推进产业扶贫绘制了路线图。　　二是政策扶持有了新突破，贫困群众真正感到帮扶温暖。中央专门出台了支持贫困县统筹使用财政涉农资金政策，农业部在项目资金支持、一二三产业融合、一村一品示范创建、新型职业农民培育等相关文件中明确向贫困地区倾斜。各地围绕资金整合、主体培育、金融扶持、保险服务等方面，出台了一系列针对性、操作性强的政策举措。比如，贵州省设立脱贫攻坚产业扶贫子基金，拟筹集1200亿元，重点投向贫困地区农业龙头企业、农民合作社、农业专业培训机构等。内蒙古兴安盟积极探索政银保金融扶贫合作方式，2017年整合财政扶贫资金6000万元，作为产业扶贫风险金存入银行并放大5至10倍，通过小额贷款向新型农业经营主体和贫困户发放贷款，同时为全盟近4万户贫困户发展农业生产等提供保证保险等全方位风险保障。　　三是市场引领采取新举措，贫困地区农产品销路更加畅通。现在没有产不出的产品，只有卖不出去的产品。针对贫困地区农产品卖难问题，我们组织贫困地区合作社、企业等农业生产主体，参加各种展销活动，支持各地打造特色优势品牌，发展电子商务，利用各类媒体加大宣传推介力度，让好产品卖得出、卖个好价钱。在第十四届、第十五届中国国际农产品交易会期间举办产业扶贫专题展，组织80多个贫困县、200多家企业参展，现场贸易额超过5亿元。今年3月，会同北京、天津组织120家企业、批发市场、经销商与环京津28个贫困县签订168项合作协议，帮助销售了一大批特色农产品。曾经藏在深山人未识的优质农产品，如今已经走出贫困山区进入千家万户。　　四是龙头培育迈出新步伐，带动脱贫能力明显增强。我们支持贫困地区培育种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体，积极牵线搭桥帮助引进农业产业化龙头企业，一批扶贫龙头成长壮大、落地生根，成为带动脱贫的火车头。我们鼓励引导各地探索推广订单帮扶、股份合作、生产托管等龙头带贫模式，让广大贫困群众分享更多产业发展红利。截至2016年底，22个扶贫任务重的省份已发展农业龙头企业8.8万家，其中省级以上龙头企业1.2万家;全国758个贫困县(不含西藏)发展农民合作社44.2万家，带动1500多万户农户;农业部100个样本贫困县新型农业经营主体直接带动贫困人口覆盖度达到49.8%。　　五是科技帮扶呈现新亮点，支撑保障水平逐步提高。农业部门的最大优势是技术优势。我们依托现代农业产业技术体系专家团队和农技推广队伍，在贫困地区开展农技服务，在7个重点贫困地区实施农技推广服务特聘计划试点。在环京津28个贫困县开展万名农技人员进山上坝服务行动万名脱贫带头人培育行动。近几年，每年都有60多人在贫困地区挂职帮扶，今年又从部属事业单位选派28名处级干部到环京津28个贫困县，开展技术指导，提高产业扶贫水平。这些举措帮助贫困地区引进了优良品种，推广了实用技术，培育了脱贫带头人，播下了致富的种子。　　六是典型引路开创新局面，产业扶贫范例推广反响热烈。农民搞产业最讲眼见为实，跟他们讲十遍，不如让他们看一次。去年，我们总结了洛川苹果、赣南脐橙、定西马铃薯3个范例，中央领导同志作出重要批示要求进一步总结推广。随后，我们在全国层面又先后遴选了广西百色芒果、贵州黔西南薏仁、河北平泉食用菌、湖北罗田黑山羊、安徽岳西茭白、河南信阳毛尖、山西平顺中药材、宁夏盐池滩羊、四川苍溪猕猴桃等10多个立得住、叫得响、推得开的产业扶贫范例，会同国务院扶贫办举办12期产业扶贫现场观摩，现场培训700多个贫困县负责同志。地方还结合实际，总结推广了200多个典型范例。这些范例都是基层的实践创造，干部群众往往一看就有信心、一看就懂、一学就会、一点就通。通过现场观摩等形式，很好地发挥了树榜样、受启发、找差距、增信心的作用，让基层干部群众真正想干、敢干、能干、会干。

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